首先先了解什么是CRS?
CRS(Common Reporting Standard) ,即“共同申報(bào)準(zhǔn)則”,是一套金融機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查和申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn),目的是為各國提高稅收透明度和打擊逃稅行為提供有效信息依據(jù)。
受美國政府《海外賬戶稅收合規(guī)法案》(FATCA)的啟發(fā),2014年7月在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和G20組織為了維護(hù)誠信的稅收體制,共同發(fā)布了《金融賬戶涉稅信息自動交換標(biāo)準(zhǔn)》和多邊管轄權(quán)協(xié)議(MCAA),這個(gè)系統(tǒng)也稱為共同報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(CRS),簡單來說CRS是推動國際稅收事務(wù)而制訂出的一套有關(guān)國際稅務(wù)情報(bào)自動交換的新標(biāo)準(zhǔn)。
CRS為什么讓人們害怕恐慌?
國家稅務(wù)總局官網(wǎng)信息顯示,中國已在2018年9月1日向包括英國在內(nèi)的56個(gè)國家和地區(qū)政府提供其稅收居民在中國金融機(jī)構(gòu)持有之賬戶的信息,而包括瑞士在內(nèi)的74個(gè)國家和地區(qū)將在2018年9月向中國政府提交中國稅收居民在該國金融機(jī)構(gòu)持有之賬戶的信息。
簡單說,CRS是各國和地區(qū)之間交換的稅務(wù)信息,主要就是來核查納稅居民是否依法履行了納稅義務(wù),以往因?yàn)楸O(jiān)管缺失和法律漏洞,你可能沒有交,甚至沒意識到自己要交,但不代表你不該交。
但如今,你的個(gè)人資產(chǎn)和納稅情況將被曝光,財(cái)富透明化,并且要合法合規(guī)。
為什么要關(guān)注CRS?
1、2018年所有簽約國完成稅務(wù)交換后,任何境外金融賬戶或資產(chǎn)的變動和金額都會記錄在岸,賬戶持有人信息完全沒有私密性;
2、參與國未來在掌握上述信息后,完全可以實(shí)施全球征稅:資本利得稅、利息稅、遺產(chǎn)稅;
3、CRS實(shí)施后任何刻意隱藏、隱瞞、偽造身份避免資產(chǎn)被報(bào)送的行為都會被以洗錢罪名調(diào)查和懲罰。
CRS的目的
總體而言,CRS的目標(biāo)本質(zhì)是反避稅,CRS的核心目的是反洗錢。
CRS將影響的人群
在中國,CRS涉及兩類稅收居民:
1、具有海外金融賬戶的中國稅收居民。
在中國境外擁有的符合CRS規(guī)定的金融資產(chǎn),如存款、證券、投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品、投資基金、信托等,都有可能被視為當(dāng)?shù)氐姆蔷用窠鹑谫~戶而與中國稅務(wù)局進(jìn)行信息交換。
2、金融資產(chǎn)在中國境內(nèi)的非中國稅收居民。
常見的是身份在國外,但是金融資產(chǎn)是在中國境內(nèi),比如長期多年在國內(nèi)工作,就業(yè)的海外人士。其賬戶信息將會被收集、報(bào)送、交換給其稅收居民所在國。
在上述居民中,有6類人會受到影響:
1、已經(jīng)移民的中國人
在美國、澳洲、加拿大、英國、新西蘭等中國高凈值人士比較喜歡移民的國家,稅務(wù)居民每年都要披露自身的全球資產(chǎn),并進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)。但中國移民大多不習(xí)慣全面申報(bào)資產(chǎn),也沒有如實(shí)向移民國家交所得稅。
根據(jù)CRS協(xié)議內(nèi)容,若在中國境內(nèi)有隱藏金融資產(chǎn),也很有可能被披露給移民國,同時(shí)極有可能面臨稅務(wù)補(bǔ)繳及各種罰金,甚至刑事責(zé)任。
2、海外有金融資產(chǎn)配置的人群
CRS實(shí)施后,只要是中國人(不管是否移民),且在境外(包括香港)有如下金融資產(chǎn):存款帳戶、托管帳戶、現(xiàn)金價(jià)值保單、年金合同、證券帳戶、期貨帳戶、持有金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)/債權(quán)權(quán)益等。
上述這些金融資產(chǎn)存放的國家或地區(qū),也會將持有人所持有的金融資產(chǎn)情況披露給中國大陸稅務(wù)局。
3、在海外持有殼公司投資理財(cái)?shù)娜巳?/strong>
中國人在境外稅收非常優(yōu)惠的地域設(shè)立公司,并通過公司在銀行等金融機(jī)構(gòu)開戶持有資產(chǎn),或通過公司帳戶來進(jìn)行理財(cái)或消費(fèi),這類企業(yè)可能將被認(rèn)定為“消極非金融機(jī)構(gòu)”(即殼公司)。
CRS實(shí)施后,將要求作為公司實(shí)際控制人的您及公司兩層擁有的金融資產(chǎn)均要披露,過去利用殼公司的名義來避稅將變得更加困難。
在高凈值客戶中,最為典型的就是在維爾京群島或開曼群島開設(shè)離岸控股公司,然后再用公司在各家金融機(jī)構(gòu)開戶,持有境外的基金、股票等,這些在2017年后均面臨披露。
4、在海外國家或地區(qū)購買高額人壽保險(xiǎn)
近年來,很多高凈值人士為應(yīng)對人民幣貶值,通過各種途徑多配置美元資產(chǎn)。在此種情況下,很多人都選擇了購買境外保單,比如香港保單。
香港也是CRS簽約地區(qū),香港立法機(jī)構(gòu)已經(jīng)在2016年6月30號出臺了《2016稅務(wù)修訂第3號條例》。根據(jù)該條例,香港的保險(xiǎn)公司也要將境內(nèi)高凈值人士的大額保單資產(chǎn)信息報(bào)給中國大陸稅務(wù)局,而且這個(gè)披露不是說2017年新買的保單才披露,而是說歷史上已經(jīng)購買的保單都要披露。
5、已設(shè)立海外家族信托
很多高凈值人士在海外設(shè)立了家族信托,一般在維爾京群島、庫克群島、耿西島、新加坡、香港、新西蘭、開曼群島等,大部分家族信托法域都成為CRS簽約國。
而且,CRS協(xié)議內(nèi)容規(guī)定:已設(shè)立的家族信托有關(guān)信息也要被披露,包括家族信托的委托人(即財(cái)產(chǎn)授予人)、保護(hù)人、受托人(通常是信托機(jī)構(gòu))、受益人。所以海外家族信托持有的金融財(cái)產(chǎn)是無法繞開CRS的。
6、在境外設(shè)立公司從事國際貿(mào)易的人群
在本次的CRS信息交換內(nèi)容中,本身并不包括海外貿(mào)易公司的金融帳戶信息,但是很多做國際貿(mào)易的老板們選擇的運(yùn)營模式是:在境內(nèi)設(shè)立實(shí)體公司搞生產(chǎn)經(jīng)營出口,同時(shí)在離岸稅收優(yōu)惠地設(shè)立另一家公司,完成海外貿(mào)易的境外收款職能,這樣大量的外匯收入直接進(jìn)入到境外公司帳戶中,同時(shí)享受了免稅優(yōu)惠。
但是,這次境內(nèi)外同時(shí)實(shí)施CRS,會導(dǎo)致這一人群在境外開立的個(gè)人金融帳戶資產(chǎn)被披露,順藤摸瓜,中國稅務(wù)局稽查時(shí)會很容易查到這些錢并不是從境內(nèi)換匯出境的。
一旦查詢到境外的巨額收入,不僅面臨巨額個(gè)人所得稅補(bǔ)繳,并且在境外設(shè)立公司還面臨25%的企業(yè)所得稅,合計(jì)稅務(wù)總成本可能高達(dá)40%。
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