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美國針對外國商品的反傾銷法律和程序

　　1.法律：

　　美國反傾銷法和反補(bǔ)貼稅法均屬于不公平貿(mào)易法。它對傾銷的定義是：當(dāng)國外某項產(chǎn)品進(jìn)口到美國并在美國市場銷售，其價格低于“公平價值”，且對美國相關(guān)工業(yè)造成損害或有造成損害的危險，或延緩了美國相關(guān)工業(yè)的建立，即構(gòu)成傾銷。所謂低于“公平價值“，一般是指該產(chǎn)品用于出口美國那部分的出廠價低于用于內(nèi)銷那部分出廠價的差價，或低于用來比較的第三國市場上的售價。其目的是保護(hù)美國工業(yè)免受外國過低價格產(chǎn)品進(jìn)口，或僅僅是免受進(jìn)口增長過快的損害。

　　2.程序：

　　(1)起訴和立案：一般由國內(nèi)業(yè)界提出申訴。申訴人必須是同類產(chǎn)品制造商或批發(fā)商，工人團(tuán)體，該行業(yè)協(xié)會或商會。起訴書同時提交商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會。商務(wù)部在接到起訴20天內(nèi)決定是否立案調(diào)查。國際貿(mào)易委員會則在接到起訴7天內(nèi)立即開始調(diào)查。商務(wù)部負(fù)責(zé)調(diào)查和裁定是否有不公平競爭，國際貿(mào)易委員會則調(diào)查和裁定是否對國內(nèi)造成實質(zhì)性損害。如商務(wù)部決定不立案。國際貿(mào)委會調(diào)查自動終止。

　　(2)初裁：首先由國際貿(mào)委會初裁。如肯定，商務(wù)部接著調(diào)查。初裁一般應(yīng)在接到起訴書150天內(nèi)作出。

　　(3)核查及終裁：初裁作出后，應(yīng)在聯(lián)邦公報上刊登并征求意見，并進(jìn)行核查。通常在初裁作出75天后作出終裁。如果商務(wù)部終裁否定，國際貿(mào)委會程序終止。如肯定，國際貿(mào)委會則在45天內(nèi)作出終裁。如也是肯定，商務(wù)部則在收到后者終裁通知7天內(nèi)發(fā)出征收反傾銷稅命令。

　　(4)行政審查和日落審查：在征收反傾銷稅一年后進(jìn)行行政復(fù)審。如連續(xù)三年傾銷幅度不超過0。5%，則由商務(wù)部撤消反傾銷命令。滿5年時進(jìn)行日落復(fù)審，如果撤消反傾銷命令，會否再次發(fā)生傾銷(由商務(wù)部裁定)和會否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)性損害。如果均為否定，反傾銷命令必須撤消。

　　(5)上訴：如不服，可向美國國際貿(mào)易法院上訴。如仍維持商務(wù)部終裁，還可上訴到海關(guān)和專利法院。