歷史上最長的美國政府停擺終于結束了。25日深夜,特朗普已簽署持續(xù)決議案,美國政府正式開門運營,之前“無薪工作”的公務員們終于能領到工資了。據(jù)CNN新聞網(wǎng)計算,此次停擺總計時長34天22個小時。
但這對那些排隊在美國等待IPO的中國企業(yè)員工來說不知道算不算好事,一方面在經(jīng)歷了近35天的政府停擺后,美國的IPO終于有望恢復正常,但另一方面,隨著春節(jié)的到來,這些企業(yè)的員工回家過年的計劃可能因為IPO要“泡湯”了。
美國政府暫時“開門”三周
據(jù)《華爾街日報》25日消息,美國總統(tǒng)特朗普當天宣布,已和國會立法者達成共識,先以持續(xù)決議案方式讓政府重新開門三周,至2月1日。但是這并不意味著特朗普在“邊境墻”問題上妥協(xié)了,這三周的時間,僅僅是他留給民主黨的“考慮時間”。
特朗普當天在白宮玫瑰花園表示,“在為期36天激烈的討論后,我認為,我已經(jīng)聽到足夠多的共和黨人、民主黨人愿意把黨派紛爭拋在一邊。”他表示,如果三周后兩黨就邊境問題仍沒有達成共識的話,政府將再度關門。他還威脅,屆時自己會單方面宣布美國進入緊急狀態(tài)。
目前兩黨達成的這份短期決議案中,并不包括任何額外的“邊境墻”預算。
政府停擺一個多月,不僅公務員的錢袋子受到了影響,一群原計劃在春節(jié)前后掛牌上市的中國公司也焦急如熱鍋上的螞蟻。
美國證券交易委員會(以下簡稱SEC)的關門時長和其網(wǎng)站上的其他通知顯示,作為此次政府關閉部門的一部分,SEC已經(jīng)讓數(shù)千名員工休假,并停止審查和批準所有新的和懸而未決的公司注冊聲明,包括擬議中的IPO申請。數(shù)十名負責審核IPO文件的SEC會計師和律師被禁止閱讀電子郵件或致電尋求討論復雜披露問題的交易律師。
美國一位行業(yè)分析師表示,“SEC不工作,幾乎IPO流程的每一步都受到影響,處理IPO的文書工作通常需要兩到三個月。”
據(jù)券商中國1月19日報道,有20家中國公司向SEC遞交了上市招股書,其中近一半都來自金融行業(yè)。包括中國格旺生物科技、華福教育、省唄、消費資本、祥泰食品、跳躍網(wǎng)絡、泰然金融、普益財富、富勤金融等。
值得一提的是,并不是每一次美國政府停擺,SEC也會隨之停止IPO,在1995年末克林頓執(zhí)政時期,美國政府也曾停擺長達26日之久,但當時SEC仍有方法取得資金,讓員工繼續(xù)工作。
中國企業(yè)員工:不知能不能回家過年
雖然企業(yè)的IPO可以推進了,但是隨著年關將近,美國又不放春節(jié)假,一些等待IPO的企業(yè)的員工很可能無法回家過年了。
據(jù)第一財經(jīng)報道,一家正在等待赴美上市的中國企業(yè)相關負責人表示:“這個年怕是不能好好過了”,“春節(jié)將至,我們一直在等美國方面的消息,相關員工也隨時待命,美國不放春節(jié)假,員工們也不知道春節(jié)會不會回家吃團圓飯。”
上述等待IPO的企業(yè)相關負責人表示,原定好本月中下旬就可以敲鐘,但是因為美國部分政府停擺,SEC原本1月初就可以出具的確認函現(xiàn)在遙遙無期。
“沒有確認函就沒辦法路演和正式招股,現(xiàn)在大家全員待命,如果月底能夠拿到確認函,下個月初我們就飛美國路演。”該負責人表示,現(xiàn)在情況尚未明朗,路演很有可能繼續(xù)往后延,敲鐘排期也會一延再延。
根據(jù)SEC有關規(guī)定,注冊登記自遞交之日20天后自動生效,但也有20天生效期自動延長的條款。正常情況下,申請登記人一般會在首次遞交報告后4—6周收到SEC的第一封意見信。
如果SEC不對經(jīng)修改后的注冊登記說明書提出任何意見,則表明通過,注冊登記說明書在20日內(nèi)自動生效。據(jù)第一財經(jīng),上述企業(yè)負責人很無奈地表示,公司相關人員都做好了不過年的打算。
據(jù)中國證券報報道,政府停擺對于美國企業(yè)的影響也很大,美國本土汽車制造商對鋼鐵關稅豁免的申請被延期,部分與進出口相關活動被推延;并購和IPO也被迫延遲。
瑞銀全球財富管理高級經(jīng)濟學家Brian Rose估算認為,現(xiàn)階段美國政府關門所造成的經(jīng)濟損失為10億美元/日。同時如果美國一季度經(jīng)濟增長為0或者為負,即便政府關門結束,二季度經(jīng)濟增長也不會經(jīng)歷大幅反彈,部分原因在于招聘新員工可能比較困難。
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