1. 鷹飛國(guó)際 > 
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4. 當(dāng)前位置

美國(guó)DOT認(rèn)證部門

交通部

1966年，美國(guó)交通部(DOT)建立，配合政府交通項(xiàng)目的管理以及建立整體的運(yùn)輸政策，從而保證快捷、安全有效和便捷的運(yùn)輸產(chǎn)品低成本提供。正如表A.1所顯示的：交通部包括9個(gè)不同的機(jī)構(gòu)，運(yùn)輸部長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)這些機(jī)構(gòu)之間的活動(dòng)，保證他們?cè)诟髯缘穆殭?quán)范圍內(nèi)管理各個(gè)不同的項(xiàng)目。運(yùn)輸行為集中在一個(gè)執(zhí)行部門的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)了對(duì)于運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)中關(guān)鍵作用的關(guān)注。

各個(gè)單獨(dú)的機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目一般都是有各自模式建立的。部長(zhǎng)以及部長(zhǎng)的代理負(fù)責(zé)總體的規(guī)劃，導(dǎo)向和對(duì)于部門行為的控制，當(dāng)并不對(duì)部門實(shí)施直接的運(yùn)用控制。取而代之的事，部長(zhǎng)辦公室處理有關(guān)的政策發(fā)展，資源重新分配，項(xiàng)目評(píng)價(jià)和模式之間的事務(wù)。

一般，運(yùn)輸部長(zhǎng)將會(huì)審理能夠影響各個(gè)機(jī)構(gòu)的政策。例如，在1988年11月14日，運(yùn)輸部長(zhǎng)Jim Burnley 通過(guò)了一項(xiàng)政策，要求運(yùn)輸工作者從1989年開(kāi)始要接受隨機(jī)的藥物監(jiān)測(cè)。這項(xiàng)政策將會(huì)影響四百萬(wàn)的工人：三百萬(wàn)的運(yùn)輸司機(jī)，538000的航空職員，195000的中轉(zhuǎn)人員，116500的管道工人以及90000的鐵路人員。這項(xiàng)有爭(zhēng)議的政策被提交到了法院，法院對(duì)于這項(xiàng)政策的實(shí)施實(shí)行了阻撓。 如果這項(xiàng)政策不是被法院所阻撓的話，各種模式機(jī)構(gòu)將在安全性方面得到管制。

部長(zhǎng)是管理聯(lián)邦運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)官的最主要的指導(dǎo)者。政策和國(guó)際事務(wù)的副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理國(guó)內(nèi)和國(guó)際的運(yùn)輸政策發(fā)展和評(píng)價(jià)。在國(guó)內(nèi)，政策的制定是由政府管制和產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響所指引的。一些政策問(wèn)題，例如公共信托基金，用戶收費(fèi)，能源和環(huán)境影響，補(bǔ)助運(yùn)輸者的補(bǔ)助水平，國(guó)際郵件價(jià)格，多邊和雙邊談判中的航空和海洋的問(wèn)題，以及與運(yùn)輸有關(guān)的恐怖分子事件和毒品走私事件的聯(lián)合效果等等都包括子運(yùn)輸部長(zhǎng)的政策責(zé)任。

通過(guò)各種各樣的機(jī)構(gòu)和部門，運(yùn)輸部有責(zé)任和權(quán)力控制運(yùn)輸安全，發(fā)展和研究。大度的機(jī)構(gòu)項(xiàng)目提供了政府在運(yùn)輸事務(wù)中除了經(jīng)濟(jì)管制之外的通體的關(guān)注。下面將要對(duì)于DOT中的一些行為做出簡(jiǎn)要的描述。

美國(guó)海岸巡邏隊(duì)：

美國(guó)海岸巡邏隊(duì)是軍隊(duì)的一個(gè)分支，同時(shí)又是DOT重的一種服務(wù)，除了在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)候，它要充當(dāng)美國(guó)海軍的一部分。海岸巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)搜尋和援救任務(wù)，以及海洋法律實(shí)施，包括鎮(zhèn)壓走私和非法的毒品貿(mào)易。它有義務(wù)實(shí)施海洋安全政策，管理船只和港口，保護(hù)海洋環(huán)境，管理水域，導(dǎo)航幫助，破冰船只和對(duì)于小的船只實(shí)施國(guó)家船運(yùn)安全項(xiàng)目。除此之外，海岸巡邏隊(duì)要求隨時(shí)做好準(zhǔn)備在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為海軍提供特殊服務(wù)，同時(shí)它提供了一批訓(xùn)練有素的人員。

聯(lián)邦航空管理局：

聯(lián)邦航空管理局(FAA)負(fù)責(zé)航空安全管制，促進(jìn)航空商業(yè)的發(fā)展，在安全和有效的前提下控制可飛行的空間領(lǐng)域。FAA最著名的是它的航空安全管制，管理者制造、運(yùn)營(yíng)、和飛機(jī)的維護(hù)和運(yùn)行，飛行員和導(dǎo)航員的資格證書，航空運(yùn)輸控制設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。它進(jìn)行著程序，系統(tǒng)和設(shè)施的研究和發(fā)展，以達(dá)到安全和有效的航空導(dǎo)航和航空運(yùn)輸控制。同時(shí)它也實(shí)施這危險(xiǎn)物質(zhì)的安全管制。

FAA管理著一個(gè)很大的項(xiàng)目，規(guī)劃和發(fā)展公共航空港和提供機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃和實(shí)際以及安全運(yùn)營(yíng)的技術(shù)指導(dǎo)。機(jī)構(gòu)保留著飛行員、飛行器、螺旋推進(jìn)器和零件的注冊(cè)和紀(jì)錄，通過(guò)與外國(guó)機(jī)構(gòu)交換航空信息推動(dòng)國(guó)際航空安全，確保外國(guó)的秀麗設(shè)施和機(jī)械，提供航空安全培訓(xùn)的技術(shù)指導(dǎo)。

聯(lián)邦公路管理局：

聯(lián)邦公路管理局(FHWA)負(fù)責(zé)公路系統(tǒng)的總體的運(yùn)營(yíng)和環(huán)境，包括研究和發(fā)展旨在促進(jìn)公路質(zhì)量和耐久性的行為的聯(lián)合。FHWA管理者聯(lián)邦扶持公路項(xiàng)目，給州在公路和運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)的建設(shè)和促進(jìn)方面提供了資金支持。例如，州際系統(tǒng)是一個(gè)42500哩的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它是90%由聯(lián)邦政府提供，10%由州提供。其他的聯(lián)邦扶持公路項(xiàng)目一般由聯(lián)邦提供75%，25%由州提供。這部分錢是由各種公路用的稅金提供的，這些錢放置于公路信托基金。國(guó)會(huì)授權(quán)支付這部分錢用于聯(lián)邦政府公路消費(fèi)部分。

FHWA的第二個(gè)主要部分是汽車運(yùn)輸安全。它實(shí)施著聯(lián)邦運(yùn)輸安全管制，管理者司機(jī)的資格，司機(jī)的服務(wù)時(shí)間，設(shè)備，職員的安全和健康以及危險(xiǎn)物質(zhì)。它總攬國(guó)家的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提供了在各個(gè)州的州際運(yùn)輸?shù)钠嚨男吞?hào)和重量的最小限制。最后，F(xiàn)HWA建立了要求一個(gè)獨(dú)立的，國(guó)家商業(yè)汽車司機(jī)執(zhí)照，由州頒發(fā)。

聯(lián)邦鐵路管理局：

鐵路安全管制的規(guī)劃和實(shí)施是聯(lián)邦鐵路管理局的主要職責(zé)(FRA)。安全管制包括維護(hù)，檢查和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)實(shí)踐。它管理者體路安全發(fā)展的研究和運(yùn)輸測(cè)試中心的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)，運(yùn)輸測(cè)試中心測(cè)試高級(jí)的和有爭(zhēng)議的系統(tǒng)以及技術(shù)，于促進(jìn)地面運(yùn)輸。

FRA管理著國(guó)家的、地區(qū)的和當(dāng)?shù)氐蔫F路服務(wù)的聯(lián)邦資助項(xiàng)目，資助被用于支持鐵路貨運(yùn)和客運(yùn)服務(wù)，以及州鐵路規(guī)劃。另外，F(xiàn)RA管理著運(yùn)輸項(xiàng)目促進(jìn)鐵路東北的鐵路運(yùn)輸。

國(guó)家公路運(yùn)輸安全局：

汽車運(yùn)輸?shù)陌踩允菄?guó)家公路運(yùn)輸安全局(NHTSA)的主要任務(wù)。NHTSA審理車輛和汽車設(shè)備描述的安全指標(biāo)和與安全有關(guān)的行為標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)機(jī)構(gòu)向國(guó)會(huì)和公眾匯報(bào)事故敏感性，放撞性，修理的難易性和汽車的偷盜預(yù)防。它通過(guò)強(qiáng)制收費(fèi)，減少事故中的死亡的數(shù)量，傷害和經(jīng)濟(jì)損失。最終，NHTSA為轎車和輕型卡車建立了燃料經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

聯(lián)邦交換管理局：

聯(lián)邦交換管理局是負(fù)責(zé)促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，設(shè)備，技術(shù)和方法，鼓勵(lì)規(guī)劃和建立城市多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，以及提供對(duì)于州的和當(dāng)?shù)氐亩嗍铰?lián)運(yùn)項(xiàng)目政府的資金支持。有75%的項(xiàng)目成本的資本金或者是貸款可以賦予社區(qū)購(gòu)買設(shè)備和設(shè)施。規(guī)則基金能夠滿足80%的項(xiàng)目成本(用以資本和規(guī)劃行為)，和50%的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。另外，F(xiàn)TA也為研究和培訓(xùn)計(jì)劃提供資金支持。

海洋管理局：

海洋管理局(MA)管理著發(fā)展、促進(jìn)和運(yùn)營(yíng)著美國(guó)商業(yè)海洋和組織指引著緊急商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)。MA、保留著一支由政府擁有的國(guó)防艦隊(duì)，用以在國(guó)防緊急時(shí)期的運(yùn)營(yíng)。它同時(shí)還運(yùn)營(yíng)著美國(guó)商業(yè)海洋軍隊(duì)---負(fù)責(zé)未來(lái)商業(yè)海洋執(zhí)行官的培訓(xùn)。

MA通過(guò)海洋基金局管理著海洋補(bǔ)助項(xiàng)目。運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助項(xiàng)目為美國(guó)旗艦隊(duì)提供了一個(gè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，體現(xiàn)了美國(guó)旗艦隊(duì)的運(yùn)營(yíng)成本和一個(gè)外國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)性的旗艦隊(duì)的不同。為了美國(guó)船之間和外國(guó)的不同，建設(shè)性的補(bǔ)助項(xiàng)目提供了這部分基金。它也提供了修理船只的建設(shè)的資金保證。

St. Lawrence 海洋發(fā)展組織：

St. Lawrence 海洋發(fā)展組織(SLSDC)是一個(gè)政府擁有的運(yùn)營(yíng)組織，負(fù)責(zé)美國(guó)St. Lawerence 海洋的發(fā)展、維護(hù)和運(yùn)營(yíng);SLSDC對(duì)于使用海洋的船只進(jìn)行收費(fèi)。這些收費(fèi)站是和加拿大海洋機(jī)構(gòu)商議后制定的。美國(guó)和加拿大海洋機(jī)構(gòu)的聯(lián)合行為包括海洋運(yùn)營(yíng)，交通控制，導(dǎo)航幫助，安全和運(yùn)輸季節(jié)的長(zhǎng)度。

研究和特殊項(xiàng)目管理局：

研究和特殊項(xiàng)目管理局(RSPA)負(fù)責(zé)大量的涉及安全管制、緊急準(zhǔn)備和研究以及發(fā)展的事物。危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸辦公室發(fā)展和審理危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸安全管制。這些管制包括運(yùn)輸者和承運(yùn)者運(yùn)營(yíng)，包裝區(qū)分和危險(xiǎn)物質(zhì)定義。管道安全管理局為氣體和有害液體的制定和實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)在劍橋，麻薩諸塞州的運(yùn)輸系統(tǒng)中心的支持，大量的運(yùn)輸研究和發(fā)展項(xiàng)目在進(jìn)行的過(guò)程中，包括總要的國(guó)家運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的發(fā)展和維護(hù)。緊急運(yùn)輸辦公室管理著運(yùn)輸民用緊急準(zhǔn)備的項(xiàng)目。

總結(jié)：

組成DOT的各個(gè)機(jī)構(gòu)管理著包括所有運(yùn)輸模式的聯(lián)邦項(xiàng)目。

DOT建立了國(guó)家的運(yùn)輸政策，強(qiáng)制安全管制，提供了運(yùn)輸項(xiàng)目的基金和聯(lián)合的運(yùn)輸研究。

運(yùn)輸部長(zhǎng)是掌管運(yùn)輸事物的最主要的長(zhǎng)官。