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L1簽證對外派人員的要求

對于L-1A簽證的受益人(高級經(jīng)理和行政主管)的要求

L1A簽證是跨國公司將公司內(nèi)部的高級經(jīng)理或行政主管派遣到美國的分公司、子公司、母公司或附屬公司擔任高管的工作簽證。

隨著中國經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，越來越多的中國公司希望到美國進行商務(wù)運作，無論是對在美新的分支機構(gòu)的籌建，還是對已建立的美國公司進行管理，都涉及到公司高管跨國調(diào)派的問題。而L1A工作簽證類別，正好為中國的企業(yè)家們來美進行工作提供了極大的便利。

然而，并不是所有的公司高管和行政主管都能通過L1A簽證到美國進行工作。那么公司高管和行政主管到底要滿足什么樣的條件才能成功的申請到L1A簽證呢?在下面的文章中我們會對外派高管的基本要求進行簡單介紹，讓您對L1A簽證有一個初步的認識和了解并對自身情況有一個初步的評估。但是如果您準備著手開始L1A的申請，只掌握以下的基本信息是遠遠不夠的，L-1A的申請涉及到很多復(fù)雜的法律規(guī)定，為了確保您順利的獲得L1A簽證，我們誠懇地建議您找專業(yè)的律師對您及您公司的實際情況進行深入評估及詳細咨詢。

根據(jù)美國移民法規(guī)定，作為L1A簽證受益人的高級經(jīng)理和行政主管需要滿足如下條件：

該受益人必須在申請人提交申請前的三年內(nèi)至少連續(xù)一年在美國境外的關(guān)聯(lián)公司工作;

該受益人必須在申請人提交申請前的三年內(nèi)至少連續(xù)一年在美國境外的關(guān)聯(lián)公司工作。在美國境內(nèi)為跨國公司工作的時間和為跨國公司來美國進行的短期商務(wù)旅行時間雖然不算打斷一年工作的連續(xù)性，但也不計算在境外工作的一年時間內(nèi)。根據(jù)美國移民局規(guī)定，對于連續(xù)一年的海外工作經(jīng)歷，受益人需滿足如下要求：

工作性質(zhì)是全職，而非兼職;

例1： 張先生的兒子小張是國內(nèi)家族企業(yè)的高級經(jīng)理，小張在美國上大學，只有在寒暑假的時候回國幫忙父親打理生意，小張的工作便不滿足全職工作的要求。

例2： 王先生在秘魯擔任一家華人羊駝制品公司A的高級經(jīng)理，然而王先生的工資則是由中國國內(nèi)的另外一家公司B發(fā)放，公司A并不給王先生發(fā)放工資。在該情況下，雖然公司A并沒有直接給王先生發(fā)放工資，但是王先生的工作性質(zhì)依然是全職。

一年的工作時間必須是連續(xù);

例1： A公司準備為李先生提交L1A的申請，在過去的3年內(nèi)，李先生作為高管為A公司工作了9個月，后他跳槽為B公司工作了6月，后來A公司又把他聘回來，到現(xiàn)在他為A公司又工作了10個月。雖然他一共為A公司工作了19個月，但是，他并沒有為A公司連續(xù)工作一年以上。因此，他不滿足連續(xù)工作一年的條件。

例2： 錢先生的女兒小錢是家族企業(yè)的行政主管，大學畢業(yè)后為企業(yè)工作了6個月，后來以學生身份前往美國進行英語的學習，6個月后返回中國，再為企業(yè)工作6個月。此時美國分公司建立想要為小錢申請L1A簽證，小錢就不滿足持續(xù)工作滿一年的規(guī)定。因為一年的連續(xù)性已經(jīng)被她以學生身份前往美國進行英語學習的事實所打斷，其為公司工作的前后兩個六個月并不能累加。所以在她回國工作6個月后還要繼續(xù)再工作6個月才能滿足連續(xù)工作一年的要求。

必須為美國海外的關(guān)聯(lián)公司進行工作;

對于關(guān)聯(lián)公司的介紹請參見美國境內(nèi)外公司之間的關(guān)系部分的介紹。

受益人的工作地點不一定要在美國境外，只要受益人受雇于美國海外的關(guān)聯(lián)公司即可。

例如： 吳先生是國內(nèi)一家物流公司的高管，因工作需要一年中有一半時間在美國進行工作?，F(xiàn)在該物流公司在美國成了一個新的分公司，美國分公司想要為趙先生申請L1A簽證， 因為在過去的三年中趙先生一直都在為國內(nèi)的物流公司工作，所以無論工作地點是否在美國境外，趙先生受雇于海外公司的事實是不受影響的，美國分公司可以為趙先生申請L1A簽證。

該受益人在美國境內(nèi)跨國公司必須擔任高級經(jīng)理或者行政主管職位;

僅僅是職務(wù)名稱中含有“經(jīng)理”或者“主管”字樣是不夠的，該職務(wù)的職責描述必須滿足法律定義中的要求:

高級經(jīng)理管理性職責(Managerial Capacity)主要包括：

1)管理一個公司，部門或公司的組成部分;

2)監(jiān)督和掌管的其它監(jiān)督部門，管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員，或管理公司重要部門或分支機構(gòu);

對其管理和監(jiān)督的員工有任命，罷免和解雇的權(quán)力，或者有人事建議權(quán)(對于其直接監(jiān)督的員工);

3)在日常經(jīng)營管理中，有能夠自由裁量的權(quán)力。

例如： 高先生在國內(nèi)開辦有一家連鎖蛋糕店，公司一共有一百多位雇員，米小姐是5人采購小組的主管經(jīng)理負責日常采購業(yè)務(wù)、與供應(yīng)商談價格、交貨及付款相關(guān)事宜工作的檢查和管理工作，現(xiàn)在高先生想到美國發(fā)展業(yè)務(wù)，美國成立的新公司想為米小姐申請L1A簽證，米小姐雖然有經(jīng)理的頭銜，但是她沒有對其管理和監(jiān)督的員工有任命、罷免和解雇的權(quán)力，從嚴格意義上分析并不能完全滿足法律對高級管理職責的認定，想要申請L1A簽證會十分困難。而方先生是蛋糕店的總主管經(jīng)理，其工作職責是負責對蛋糕店內(nèi)部各個部門主管經(jīng)理的管理及日常的人事任免，方先生就可以考慮作為適格的人選申請L1A簽證前往美國進行工作。

行政主管決策性職責(Executive Capacity)主要包括：

1)指導(dǎo)公司的管理，指導(dǎo)公司某個主要部門或功能的管理;

2)制定公司或主要部門的目標和政策;

3)在公司決策方面擁有很大程度的自主裁決權(quán);

4)只接受董事會、股東會或者上一級決策人員的一般的監(jiān)督或指導(dǎo)。

例如： 徐先生為國內(nèi)一家上市公司的CEO，現(xiàn)在該公司在紐約成立了分公司， 美國的分公司想要為徐先生申請L1A簽證將其派往美國以籌備公司在美國上市的相關(guān)工作。 徐先生作為中國公司的執(zhí)行董事，參與公司的內(nèi)部各項核心事務(wù)的決策和相應(yīng)的行政管理工作，其工作崗位及工作性質(zhì)符合L1A對于高級行政主管的規(guī)定。美國分公司可以為其申請L1A工作簽證。

總而言之，高級經(jīng)理或者行政主管(高管)需要具有必要的權(quán)力，而且他的大多數(shù)職責是運營管理或制定公司或主要部門的政策。高管主要是計劃，組織，指揮，控制公司的主要部門，通過公司其他員工的工作，實現(xiàn)公司的目標。高管可以直接管理或指導(dǎo)公司內(nèi)部的日常運營或管理，但是日常運營或管理應(yīng)該由部門經(jīng)理直接管理而不是由高管直接管理。

一線主管或經(jīng)理，即直接管理和監(jiān)督非專長員工的工作，是不滿足移民法對高級管理職責的認定，沒有資格獲得L1A，即使其職務(wù)頭銜中含有“經(jīng)理”或者“主管”字樣。而管理和監(jiān)督專業(yè)人士的一線主管是有資格獲得L-1簽證的。 專業(yè)人士包括但不限于建筑師、工程師、律師、醫(yī)生、外科醫(yī)生、和老師在小學/中學、大中專院校、院校、或神學院。

證明申請人在提交申請前的三年內(nèi)在美國境外的關(guān)聯(lián)公司工作一年以上的證明材料包括但不限于：

1)受益人工資單據(jù);

2)受益人人事記錄;

3)受益人培訓記錄;

4)公司出具的工作證明信等。

特別提示：確定受益人的職位是否是高級經(jīng)理或行政主管的時候，申請材料中要有對受益人職責的具體的描述，同時要提供公司的組織結(jié)構(gòu)圖。

對于作為L-1B簽證的受益人(專業(yè)技術(shù)人員)的要求

根據(jù)美國移民法規(guī)定，作為L-1B簽證受益人的高級經(jīng)理和行政主管需要滿足如下條件：

1)該受益人必須在申請人提交申請前的三年內(nèi)至少連續(xù)一年在美國境外的關(guān)聯(lián)公司工作;(具體要求與L-1A相同)

2) 該受益人在美國境內(nèi)跨國公司必須擔任具有專業(yè)知識的技術(shù)職位;

根據(jù)美國移民法規(guī)定，專業(yè)知識(Specialized Knowledge)是指個人擁有的關(guān)于作為申請人的跨國公司的產(chǎn)品、服務(wù)、研究、設(shè)備、技術(shù)、管理等方面以及它們在國際市場運用的特殊知識;或者關(guān)于該跨國公司運營和程序上的高度了解以及其他對公司業(yè)務(wù)有力的特殊知識或者專長;

在涉及對公司產(chǎn)品、服務(wù)等事項的特別知識時，調(diào)遣人員所掌握的知識必須是在美國勞動力市場上難以找到的，而不能僅僅是技術(shù)工人。

什么是專業(yè)知識(Specialized knowledge、或特殊知識)?法律沒有明確的規(guī)定，因此，L1B申請常常收到移民局的提交證據(jù)要求(Request for Evidence)。 在實際操作中，我們建議L1B的申請人咨詢專業(yè)的移民律師以更好的準備相關(guān)的證明以避免移民局過多的REF要求，延長簽證的申請時間。

常見問題解答

在大量的案件咨詢中我們發(fā)現(xiàn)，有兩個大家非常關(guān)心的有關(guān)L-1簽證受益人的問題，以下便通過問與答的方式給大家進行初步解答：

1. 關(guān)于教育背景

問： 我大學沒有讀完就退學了，之后創(chuàng)辦了自己的企業(yè)，現(xiàn)在我的企業(yè)并購了一家美國公司，我能否申請L-1簽證到美國進行工作?美國移民局會因為我只有高中學歷而拒絕我的L-1簽證嗎?

答： 關(guān)于L-1簽證受益人的教育背景和工作經(jīng)驗，移民法和移民局并未作出具體的要求。申請人需要證明L-1B受益人的教育水平和工作經(jīng)驗?zāi)軌蚺c其職位相符。但是學歷只是移民局判斷受益人能力的因素之一，如果可以證明具備擔任該職務(wù)的能力，有沒有特定的文憑對于申請的結(jié)果影響不大。

2. 在美工作時間要求

問：我是一家上市公司的高管，美國和中國的公司都需要我進行工作和管理，所以我不能十二個月都再美國的分公司工作，請問L-1簽證對在美國公司工作的時間有要求嗎?我能在為美國公司工作的同時，根據(jù)工作需要返回中國為中國的公司進行工作嗎?我可能會有不定期的來回旅行。

答：作為L-1簽證的受益人，移民局并沒有要求其從事全職工作，但是必須保證對所申請的職位投入足夠的時間。