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全國(guó)政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì) 圍繞“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”

　　十三屆全國(guó)政協(xié)第十九次雙周協(xié)商座談會(huì)28日在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要論述，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的特點(diǎn)規(guī)律，堅(jiān)持打建結(jié)合，堅(jiān)持社會(huì)共治，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力支撐。

　　12位委員和專(zhuān)家圍繞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)、法治保障、企業(yè)責(zé)任、人才培養(yǎng)和國(guó)際合作等建言資政，6位委員通過(guò)微視頻發(fā)表意見(jiàn)，180位委員在全國(guó)政協(xié)委員移動(dòng)履職平臺(tái)上踴躍發(fā)言。

　　大家認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，管理體制逐步理順，法律法規(guī)日趨完善，司法體系逐步健全，執(zhí)法力度不斷加大，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)顯著提高，用40年時(shí)間走過(guò)了西方國(guó)家?guī)装倌甑倪M(jìn)程。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形性和互聯(lián)網(wǎng)無(wú)邊界性疊加，侵權(quán)手段更加隱蔽、形式更加多樣、成本更加低廉，立案難、取證難、審理難、執(zhí)行難等問(wèn)題突出，需要高度重視。

　　一些委員建議，要適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)的形勢(shì)，抓緊對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策取向、制度設(shè)計(jì)和政策措施進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。要完善相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)著作權(quán)法、專(zhuān)利法、商標(biāo)法等修訂工作，研究制定符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判規(guī)律的特別程序法，適時(shí)修訂反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法等。要鼓勵(lì)構(gòu)建政企合作的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)自治機(jī)制，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)侵權(quán)行為的在線識(shí)別、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、源頭追溯以及證據(jù)采集固定等，注意將業(yè)界成功技術(shù)和規(guī)則上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　要強(qiáng)化行政執(zhí)法力度，落實(shí)侵權(quán)懲罰性賠償制度，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，推進(jìn)行政處罰案件信息公開(kāi)，震懾違法者、規(guī)范執(zhí)法者、教育經(jīng)營(yíng)者。要擴(kuò)大國(guó)際交流與合作，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則制訂，完善跨境司法協(xié)作安排，提升網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。要加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才庫(kù)，打造專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化、國(guó)際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍。要強(qiáng)化宣傳教育，把網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入國(guó)家普法教育內(nèi)容，進(jìn)一步提高全民守法意識(shí)。

　　全國(guó)政協(xié)副主席陳曉光、夏寶龍出席會(huì)議。全國(guó)政協(xié)副主席汪永清、鄭建邦在會(huì)上發(fā)言。全國(guó)政協(xié)委員呂忠梅、陶凱元、高小玫、朱新力、王堅(jiān)、何志敏、謝商華、周群飛、陳文華、李大進(jìn)和專(zhuān)家馬化騰、杜前在會(huì)上發(fā)言。最高人民法院負(fù)責(zé)人介紹了有關(guān)情況，中宣部、網(wǎng)信辦、公安部、司法部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)作了互動(dòng)交流。

　　移民政策在過(guò)去一年里發(fā)生了不少改變，許多也會(huì)影響到合法進(jìn)入美國(guó)的移民。不過(guò)，也并不是所有新規(guī)都是懲罰性的，一些規(guī)定也會(huì)幫助外國(guó)公民更快拿到綠卡。以下是5項(xiàng)將在2019年對(duì)合法入境者產(chǎn)生重大影響的法規(guī)。

　　遣返準(zhǔn)則

　　根據(jù)移民局有關(guān)出庭通知的新程序要求，移民被移民法官傳喚上庭甚至被遣返的理由進(jìn)一步增多，包括接受過(guò)聯(lián)邦或州提供的公共福利、欺詐或犯罪行為等等。

　　不發(fā)RFE  直接拒絕申請(qǐng)

　　根據(jù)一項(xiàng)新的準(zhǔn)則，移民局現(xiàn)在可以直接拒絕入籍、綠卡或簽證延期的申請(qǐng)，而無(wú)須在此之前先給申請(qǐng)者發(fā)一份要求補(bǔ)充材料通知（即俗稱(chēng)的RFE）或是拒絕意向通知(Notice of Intent to Deny)。

　　原本申請(qǐng)者及其律師在接到上述通知后，還有機(jī)會(huì)補(bǔ)充材料或是修改初始材料中的錯(cuò)誤，但現(xiàn)在只要第一次提交的材料不符合要求，移民官員就可以直接拒絕申請(qǐng)并結(jié)束該申請(qǐng)案，從而也給了申請(qǐng)人首次準(zhǔn)備時(shí)更多壓力。

　　移民局方面表示，這樣做是為了避免不完整或草率的申請(qǐng)，為處理其他申請(qǐng)騰出時(shí)間。

　　醫(yī)療檢查及疫苗注射記錄

　　一項(xiàng)新政策將對(duì)綠卡申請(qǐng)人為達(dá)到入境美國(guó)衛(wèi)生要求而接受的醫(yī)療檢查及注射的疫苗產(chǎn)生影響。為了提高效率，移民局?jǐn)U大了I-693表格的適用范圍，獲得授權(quán)的醫(yī)生也可以在申請(qǐng)前最多兩個(gè)月在I-693表格上簽字，使其生效。

　　婚姻入籍條件

　　根據(jù)移民局的新政策，與美國(guó)公民結(jié)婚的非公民在提交婚姻入籍申請(qǐng)時(shí)，必須已經(jīng)結(jié)婚并共同居住三年以上。如果申請(qǐng)人在入籍宣誓前與美國(guó)公民的婚姻關(guān)系已經(jīng)結(jié)束，那他/她也沒(méi)有資格入籍。

　　婚姻綠卡面試

　　根據(jù)新政，對(duì)于那些與美國(guó)公民結(jié)婚不足兩年的臨時(shí)綠卡持有者，只要他們能夠保證婚姻真實(shí)有效，并滿足其他一些條件，移民局官員現(xiàn)在有權(quán)豁免授予他們永久綠卡前的面試。