美國(guó)國(guó)會(huì)去年底提議給中國(guó)臺(tái)灣的免簽,于2012年的11月成為現(xiàn)實(shí)。
其實(shí)在這次對(duì)臺(tái)灣的免簽之前,美國(guó)給臺(tái)灣和香港人的簽證本來就已十分簡(jiǎn)單了,基本上不需任何公證手續(xù),就是填表交錢面試,一簽十年有效,如今加上美國(guó),世界上已有114個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)臺(tái)灣免簽證了。
而對(duì)比之下,中國(guó)公民申請(qǐng)美國(guó)簽證不僅手續(xù)繁瑣,而且成敗難卜,簽成了也只有半年到一年的有效期,而持中國(guó)護(hù)照可以免簽證進(jìn)入的國(guó)家全球更是不到二十個(gè),世界排名僅位于巴基斯坦和孟加拉國(guó)之前。
更讓人跌眼鏡的是,這些給予中國(guó)大陸護(hù)照免簽的國(guó)家不是有霍亂、正戰(zhàn)亂就是交通難以抵達(dá),根本不適合商務(wù)和旅游,難怪網(wǎng)民調(diào)侃地說:中國(guó)護(hù)照是世界上最差的護(hù)照。
說起這一點(diǎn),我自己就有很多親身的體會(huì)。
近十年前我曾在美國(guó)一家大公司工作,當(dāng)時(shí)我還是永久居民(俗稱綠卡)身份,持的是中國(guó)護(hù)照,因工作的原因有一段時(shí)間突然需要經(jīng)常在美國(guó)和歐洲之間往返,人事部門便效率很高地為我們小組的人訂好了幾次往返的機(jī)票和酒店等。
同組其他的人都是美國(guó)公民去歐洲免簽,把行李打好說走就走,但是他們都忘了我是中國(guó)公民,盡管持有美國(guó)綠卡但去歐洲仍需要簽證。
當(dāng)時(shí)的時(shí)間已經(jīng)很緊迫了,真要辦起簽證時(shí)才知道還要準(zhǔn)備一大堆的證明文件:公司信、旅行社信、飛機(jī)航班定座表、飯店的訂房單、旅行保險(xiǎn)單、銀行存折等,感覺很象中國(guó)的政審,本以為準(zhǔn)備得夠多了吧,結(jié)果去了英國(guó)大使館,簽證官還要看旅行社的收據(jù),我頓時(shí)無語(yǔ)了,就因?yàn)槲沂侵袊?guó)人嗎?
持中國(guó)護(hù)照旅行的麻煩在美國(guó)的很多海外華人都深有體會(huì),于是熬夠“移民監(jiān)”之后很多人趕緊換成美國(guó)護(hù)照,這下總該好了吧?其實(shí)未必。
幾年前我們?nèi)业綄?duì)美國(guó)公民免簽的幾個(gè)南美小國(guó)家旅行,進(jìn)入哥斯達(dá)黎加的時(shí)候,丫丫和爸爸進(jìn)入海關(guān)只要了幾分鐘,輪到我的時(shí)候移民官翻來覆去地看了又看我的美國(guó)護(hù)照就是遲遲不肯放行,還問了很多莫名其妙的問題,直到丫丫的爸爸不耐煩了,走回來詢問是怎么回事,還是金發(fā)碧眼的介入管用,移民官終于蓋章放行。
后來聽我們旅行的導(dǎo)游說,彼時(shí)哥斯達(dá)黎加正在為一些中國(guó)來的非法移民苦惱,這些人利用偽造的美國(guó)等免簽國(guó)家的護(hù)照入境之后非法滯留,讓移民機(jī)構(gòu)查起來苦不堪言??磥韺?duì)于我這張中國(guó)臉來說,僅換護(hù)照某種程度上并不能改變自身的命運(yùn)。
說到這里,美國(guó)為什么不給中國(guó)大陸免簽的原因已經(jīng)不言自明了,雖然很多人來美旅游會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,但美國(guó)更擔(dān)心的是一下子涌進(jìn)很多滯留不歸的非法移民,造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。
美國(guó)移民官在審核非移民簽證的申請(qǐng)時(shí),除了證實(shí)要有正當(dāng)原因和足夠的資金之外,最重要的一點(diǎn)就是沒有移民傾向。
但即使如此,每年都有一些持非移民簽證來美的中國(guó)人“黑”下來,逾期不歸,他們或者想盡一切辦法轉(zhuǎn)成其他類簽證,或者設(shè)法與美國(guó)公民結(jié)婚來快速移民,使得很多辦假結(jié)婚的移民欺詐行業(yè)有了市場(chǎng)。
但這些還不算最令人無語(yǔ)的,最不可理喻的是尋求政治避難的人群,美國(guó)國(guó)安局不久前公布的消息說,2011年一共收到6,225名來自中國(guó)大陸的女性庇護(hù)申請(qǐng),占同期女性申請(qǐng)總數(shù)15,807(中國(guó)大陸占39%)中的第一位;在2012年頭三個(gè)季度里共有31,070件的庇護(hù)申請(qǐng)案,其中來自中國(guó)大陸的有10,827件(占總數(shù)的35%),遙遙領(lǐng)先于其他任何國(guó)家。
如果說非法滯留和偷渡的人群只有通過一些非常規(guī)的途徑移民的話,以留學(xué)生為主力軍借助的則是職業(yè)移民,在這一類的移民中中國(guó)人緊隨印度之后占第二位,并有上升和超過的趨勢(shì)。
這些人畢業(yè)后只能找那些可以為自己申請(qǐng)職業(yè)移民的大公司,必須從事本專業(yè)的工作,因此就業(yè)面很窄。同時(shí),職業(yè)移民者除了特殊人才不受名額限制外,其他的都有配額,而且有排期,尤其對(duì)中國(guó)人時(shí)間很長(zhǎng),幾乎要五六年。
但盡管如此,很多人還是前赴后繼,前一段時(shí)間海外中文網(wǎng)站有幾個(gè)介紹自己用近十年拿到綠卡經(jīng)歷的熱貼,就是這個(gè)人群經(jīng)歷的經(jīng)典寫照。
當(dāng)然中國(guó)的有錢人會(huì)走另一個(gè)渠道,就是利用EB-5項(xiàng)目用投資來?yè)Q取美國(guó)移民資格,美國(guó)國(guó)務(wù)院最近公布的數(shù)據(jù)顯示,在去年的這項(xiàng)移民中,中國(guó)的富人最為積極,獨(dú)占了這個(gè)簽證的七成。
這個(gè)趨勢(shì)也讓很多針對(duì)中國(guó)的不良投資移民中介應(yīng)運(yùn)而生,紐約時(shí)報(bào)最近就報(bào)道了一批案例,申請(qǐng)者被騙投入的是美國(guó)沒有批準(zhǔn)的EB-5項(xiàng)目。
就算申請(qǐng)手續(xù)一切順利,并拿到了投資移民的條件綠卡后登陸了,從移民局最新公布的數(shù)據(jù)來看,幾年后能拿到無條件綠卡的人卻只有三成,很多投資移民不僅錢打了水漂,幾年后還得打道回府,這樣的結(jié)局實(shí)在很悲摧,更讓人無語(yǔ)的是現(xiàn)在還有很多中國(guó)富人為此前赴后繼。
除此之外,最近到美國(guó)“坐月子生個(gè)美國(guó)人”的中介公司也日漸火爆,且不說這些公司很多宣傳的好處都不屬實(shí),就是美國(guó)人自己也已意識(shí)到了中國(guó)、墨西哥等很多國(guó)家的人在濫用美國(guó)出生地國(guó)籍原則的漏洞,很多國(guó)會(huì)議員都在提交議案以期堵住這樣的空子,因此美國(guó)在樂得他們來送錢的同時(shí),相信不久的將來這樣的空子會(huì)越來越難鉆。
其實(shí)最熱衷移民的還是中國(guó)的官員和家屬們,最近有個(gè)笑話說得非常入木三分,話說《人民日?qǐng)?bào)》告誡美國(guó)應(yīng)克制民主說教的沖動(dòng),美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里馬上回應(yīng)說,你們中國(guó)的官員和家屬更應(yīng)克制移民美國(guó)的沖動(dòng)。
不知道這句話希拉里是否說過,但我卻知道中國(guó)現(xiàn)在有多少“裸官”,根據(jù)華盛頓郵報(bào)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示是118萬(wàn)。這是一個(gè)什么概念?也就是說平均每個(gè)省(直轄市)有3萬(wàn)多名“裸官”,如按全國(guó)2000多個(gè)市縣算,每個(gè)市縣也有50多人。
中國(guó)自上至下這種如潮涌一般移民海外的傾向,讓世界上很多的人覺得不可思議,也讓其他的國(guó)家看輕中國(guó),連官員都“裸”在中國(guó)了,這說明了什么呢?當(dāng)然,這更能解釋為什么美國(guó)不給中國(guó)免簽,而中國(guó)在世界上只有區(qū)區(qū)不到二十個(gè)免簽的國(guó)家了。
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