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美國(guó)企業(yè)稅新規(guī)定有多大影響

　　這幾日，關(guān)于美國(guó)稅收倒置交易的新聞，成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。4月4日，美國(guó)財(cái)政部出臺(tái)新的措施，為了打擊“稅收倒置交易”;5日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮發(fā)表講話，對(duì)這一措施表示贊同;隨之，在6日，一樁價(jià)值1500億美元的“稅收倒置交易”宣布告破，一石激起千層浪。

　　“稅收倒置交易”指美國(guó)企業(yè)通過(guò)海外并購(gòu)的方式，改變美國(guó)企業(yè)的注冊(cè)國(guó)家，使得這家美國(guó)公司只是海外公司在美國(guó)注冊(cè)的子公司。因?yàn)槊绹?guó)對(duì)企業(yè)的所得稅稅率是全世界最好的國(guó)家之一，而在美國(guó)注冊(cè)的分公司或者子公司的稅率卻很低，所以，很多美國(guó)公司才通過(guò)這種方式，來(lái)達(dá)到減少稅務(wù)的目的。

　　美國(guó)財(cái)政部4日出臺(tái)的新措施，新措施包含2個(gè)部分，一部分是發(fā)布當(dāng)天生效的措施，這些措施加大了企業(yè)進(jìn)行稅收倒置的難度。新措施還規(guī)定，如果美國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)是美國(guó)外國(guó)公司的子公司，它是美國(guó)公司的重要標(biāo)準(zhǔn)，占外國(guó)公司總資產(chǎn)比例不能超過(guò)60%，并根據(jù)新規(guī)定，3年有并購(gòu)美國(guó)公司的外國(guó)公司，如果并購(gòu)新的美國(guó)公司，以前擁有的美國(guó)資產(chǎn)將不會(huì)是美國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)作為新公司的外國(guó)資本減少，該公司在美國(guó)注冊(cè)公司總資本比率壓縮至六成。

　　由于的上述舉措出臺(tái)，兩個(gè)世界主要制藥公司在愛(ài)爾蘭和美國(guó)的輝瑞Allergan公司6日宣布的一個(gè)直接結(jié)果，停止前進(jìn)，超1500億美元的合并，因?yàn)檩x瑞和Allergan公司的主要目的是通過(guò)改變民族身份，從而實(shí)現(xiàn)合法避稅。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，兩家公司已經(jīng)一致認(rèn)為，未來(lái)輝瑞公司的資本比率為56%的新公司。但引進(jìn)的Allergan公司的美國(guó)資產(chǎn)的新規(guī)定，不再是美國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)算成分對(duì)它與輝瑞并購(gòu)?fù)赓Y的新公司后，愛(ài)力根原是一個(gè)美國(guó)大型制藥公司，在過(guò)去的三年里，通過(guò)一系列的買(mǎi)成公司在愛(ài)爾蘭，不包括美國(guó)資產(chǎn)，新成立的公司，外資將大幅減少，新公司的總資本輝瑞的份額將超過(guò)60%，輝瑞無(wú)法更改Allergan公司的子公司在美國(guó)和享受低稅收的愛(ài)爾蘭。

　　而另一部分財(cái)政部提出的財(cái)政計(jì)劃設(shè)定的收入剝離的限制，使完成后的稅收倒置后，美國(guó)企業(yè)更難以避稅。”財(cái)報(bào)剝離“是本公司成子公司的外國(guó)公司使用的避稅手段，美國(guó)公司可以向外國(guó)母公司債券，并向母公司支付債券利息將免稅。

　　新規(guī)定一個(gè)被宣布讓歷史上最大的稅收反轉(zhuǎn)交易中止，讓世界驚訝新規(guī)定的巨大力量，但未來(lái)的作用有多大，這是很難判斷，因?yàn)槠仁姑绹?guó)公司以外的美國(guó)的稅收制度仍然沒(méi)有任何變化。Allergan公司首席執(zhí)行官桑德斯告訴美國(guó)媒體抱怨說(shuō)，這些計(jì)劃的重點(diǎn)是錯(cuò)誤的，他們不僅沒(méi)有提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，反而使美國(guó)企業(yè)在非競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境中變得堵塞。

　　美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布盧在財(cái)政部發(fā)布的新規(guī)定也承認(rèn)，財(cái)政部已經(jīng)完成了“稅收倒置交易”發(fā)行過(guò)兩輪的措施，這些措施雖然起到了一定的作用，但如果國(guó)會(huì)不推動(dòng)相關(guān)立法，美國(guó)不能終止該等交易的公司。此外，美國(guó)政府計(jì)劃實(shí)施的限制措施，除了打擊“反轉(zhuǎn)交易稅”美國(guó)企業(yè)，也會(huì)影響到美國(guó)的外國(guó)企業(yè)在美國(guó)的投資，增加在美國(guó)的業(yè)務(wù)稅負(fù)擔(dān)，可能導(dǎo)致這些企業(yè)和國(guó)家的反對(duì)。